El Gobierno anunció una nueva alternativa para los mineros que no logren culminar su proceso de formalización antes del vencimiento del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), previsto para el 31 de diciembre de 2026. El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, informó ante el Congreso que el Ejecutivo enviará, a más tardar el 15 de octubre, su propuesta de Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE), que contemplaría un nuevo proceso para quienes aún tengan trámites pendientes.

Según lo expuesto por Shinno ante la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, alrededor de 31.000 inscritos en el Reinfo no conseguirían completar todos los requisitos antes de que termine el año. La propuesta plantea que este grupo pueda continuar sus trámites durante 2027 mediante un régimen simplificado y con un plazo adicional para alcanzar la formalización. De esta manera, la iniciativa buscaría reemplazar el esquema temporal del Reinfo por un marco específico para la pequeña minería y la minería artesanal.

El registro vigente evidencia la magnitud del reto. De acuerdo con información del Ministerio de Energía y Minas recogida por el Banco Central de Reserva, al 20 de abril de 2026 había 31.610 mineros inscritos en el Reinfo: 23.861 en condición vigente y 7.749 suspendidos. En contraste, entre 2014 y 2025 se habían formalizado 2.295 mineros. Estar inscrito en el Reinfo no significa haber culminado el proceso, sino que implica el compromiso de cumplir los requisitos establecidos para alcanzar la formalización.

La futura Ley MAPE todavía deberá ser presentada, debatida y aprobada por el Congreso. Además del plazo, el proyecto tendrá que precisar los requisitos y obligaciones aplicables a quienes desarrollen actividades de pequeña minería y minería artesanal, así como aspectos relacionados con las condiciones ambientales, la seguridad, la verificación de las operaciones y el origen del mineral. La Ley 32537, que regula la etapa vigente del Reinfo, también estableció obligaciones adicionales, entre ellas el sinceramiento de la ubicación real de las operaciones y un censo nacional de la pequeña minería y minería artesanal.

Con el anuncio del Ejecutivo, el debate parlamentario ya no se concentra únicamente en una eventual ampliación del Reinfo, sino también en las reglas del régimen que podría sustituirlo. El Gobierno deberá remitir su propuesta en octubre y el Congreso tendrá que definir su contenido antes del cierre del actual registro. Uno de los principales puntos por resolver será qué condiciones deberán cumplir los más de 31.000 mineros que no culminen su formalización en 2026 y qué sucederá con quienes finalmente no logren incorporarse al nuevo esquema.